هل تؤدي نتيجة حرب القوقاز إلى استفادة أوروبا من ثروة بحر قزوين الهائلة التي تستغلها الصين وروسيا؟
ومن مصلحة الولايات المتحدة دعم المناقشات المستقبلية بين دول حوض بحر قزوين الغنية بالطاقة ودول العبور المحتملة، وتسهيل مشروعات الطاقة المستقبلية، حسبما يقول شهمار حاجييف المستشار البارز في مركز تحليل العلاقات الدولية في أذربيجان في مقال نشر بمجلة The National Interest الأمريكية.
ويبدو أنه رغم غضب بعض الدول الأوروبية ولا سيما فرنسا من نتيجة الحرب الأذربيجانية الأرمينية، فإن باكو ما زالت تمثل فرصة مهمة لأوروبا والغرب عامة في مجال الطاقة، خاصة أنها تمثل أبرز حليف للغرب في منطقة القوقاز.
فمنذ أن استعادت أذربيجان استقلالها في عام 1991، سعت هذه الدولة إلى أن تقدم كشريك موثوق للغرب وأقامت حواراً قابلاً للتطبيق بين المنتج والمستهلك من خلال تصدير موارد الطاقة إلى أسواق الطاقة العالمية.
مكّن موقع أذربيجان وتوافر موارد الطاقة الخاصة بها البلاد من أن تصبح مركزاً إقليمياً للطاقة والبنية التحتية لأسواق الطاقة العالمية.
وتتعاون الولايات المتحدة وأذربيجان في مختلف المجالات، ومن أهم مجالات التعاون مجال الطاقة، حيث دعمت الولايات المتحدة مشاريع طاقة مهمة مثل خط أنابيب النفط BTC وخط أنابيب الغاز باكو- تبليسي- أرضروم، المعروف أيضاً باسم خط أنابيب جنوب القوقاز، والذي سمح لأذربيجان بتجاوز روسيا أثناء تصدير مواردها الطبيعية إلى أسواق الطاقة العالمية.
من مصلحة الولايات المتحدة دعم المناقشات المستقبلية بين دول حوض بحر قزوين الغنية بالطاقة ودول العبور المحتملة، وتسهيل مشروعات الطاقة المستقبلية.
الغاز له موقعه في استراتيجيات الطاقة الصديقة للبيئة
بعد الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2020، هناك آراء مختلفة حول التأثير على أسواق الطاقة العالمية، لأن الجمهوريين والديمقراطيين اعتادوا أن يكون لديهم استراتيجيات مختلفة بشأن قضايا الطاقة.
يركز الجمهوريون على أهمية التوسع في إنتاج الوقود الأحفوري، بينما يدعم الديمقراطيون رؤية بديلة مثل إزالة الكربون بسرعة من خلال الاستثمار الضخم في البنية التحتية للطاقة النظيفة.
وتجدر الإشارة أيضاً إلى أن الطاقة النظيفة والبيئة تحظى بالأولوية في الغالب في الاتحاد الأوروبي، وتدعم الدول الأعضاء هذه السياسة كجزء لا يتجزأ من تطورات سياسة الطاقة. ومن ثم، تهدف الصفقة الأوروبية الخضراء إلى جعل اقتصاد الاتحاد الأوروبي مستداماً.
هناك اتفاق أن الغاز الطبيعي هو أحد مصادر الطاقة الرئيسية في المستقبل. وبالتالي يجب على إدارة بايدن القادمة، إذا وضعت في اعتبارها أمن الطاقة لحلفائها الأوروبيين، إعادة تأكيد التزامها بدعم إمدادات الغاز الطبيعي من منطقة بحر قزوين وآسيا الوسطى إلى أسواق الطاقة الأوروبية.
غاز بحر قزوين بديلاً للهيمنة الروسية على أسواق الطاقة الأوروبية
في ظل إدارة ترامب، أشارت الولايات المتحدة بوضوح إلى اهتمامها بتعزيز أمن الطاقة وتحقيقه والحفاظ عليه بين حلفائها ومن خلال التعاون معهم. اتخذ هذا في المقام الأول شكل دعم الجهود الأوروبية للتنويع بعيداً عن الغاز الطبيعي الذي توفره روسيا.
قد يجادل المرء بأن موارد الطاقة التقليدية لن تكون عاملاً مهماً في استراتيجية الولايات المتحدة، لكن الغاز الطبيعي سيبقى جزءاً لا يتجزأ من انتقال الطاقة إلى مصادر طاقة أنظف. إلى جانب مصادر الطاقة المتجددة، يعتبر الغاز الطبيعي العنصر الرئيسي لعملية تنويع مصادر الطاقة، والذي قد يحل محل الفحم بنجاح في المستقبل.
تحقيقاً لهذه الغاية، تواصل أذربيجان التعاون بنجاح مع الشركاء ودعم مشاريع الطاقة بين الأقاليم في ممر الغاز الجنوبي (SGC)، وتجدر الإشارة إلى أن SGC مهم جداً بالنسبة للاتحاد الأوروبي كمصدر جديد للغاز وطريق إمداد، حيث يعد تنويع مصادر الإمداد والطرق أمراً حيوياً لأمن الطاقة في الاتحاد الأوروبي. ستصل إمدادات الغاز الأذربيجانية إلى جنوب شرق ووسط وغرب أوروبا، وهذه المناطق تعتمد بشكل كبير على الغاز وعلى عدد قليل من الموردين.
موقع أذربيجان يجعلها مفتاح غاز بحر قزوين وآسيا الوسطى
ويفتح خط SGC نافذة لتصدير مصادر غاز بحر قزوين وآسيا الوسطى الجديدة إلى سوق الغاز الأوروبية.
في هذا الصدد يدعم الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ربط خط الأنابيب عبر قزوين (TCP) مع خط SGC يمكن أن يصبح برنامج التعاون الفني عنصراً مكملاً لـ SGC، ويمكن أن يلعب الوصول إلى مصادر الغاز التركماني دوراً مهماً في أمن الطاقة في الاتحاد الأوروبي.
حالياً طرق التصدير الرئيسية للغاز التركماني تمر عبر الصين وروسيا. الصين هي أكبر مستورد للغاز الطبيعي من تركمانستان.
على سبيل المثال، في عام 2019 صدرت تركمانستان إلى الصين أكثر من 30 مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي عبر خط أنابيب الغاز بين آسيا الوسطى والصين.
ومع ذلك يجدر الانتباه إلى أن الاعتماد الكبير على الصين وكذلك الخلافات بشأن أسعار الغاز مع روسيا هي مشكلة كبيرة لتركمانستان، لذلك من مصلحة عشق أباد تنويع طرق التصدير.
يجب على تركمانستان والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة تكثيف حوارهم وتعزيز برنامج التعاون الفني بشكل أكثر نشاطاً.
ويتعين على تركمانستان والاتحاد الأوروبي التوصل إلى اتفاق، وهي نتيجة تصب أيضاً في مصلحة الولايات المتحدة.
والتعاون بين أذربيجان والولايات المتحدة مستمر بنجاح. في العام الماضي تم الانتهاء بنجاح من جميع أقسام خط SGC، وفي 15 نوفمبر/تشرين الثاني، بدأ نظام نقل الغاز عبر اليونان وألبانيا والبحر الأدرياتيكي وإيطاليا عملياته التجارية. بفضل خط الأنابيب عبر البحر الأدرياتيكي (TAP)، وصل الغاز الأذربيجاني من حقل شاه دنيز القريب من باكو إلى سوق الغاز الأوروبية.
تُظهر جميع الجهود المذكورة أعلاه أن أذربيجان قد أنجزت بنية تحتية مهمة للطاقة وأن توفر هذه البنية التحتية للطاقة يمثل فرصة حقيقية لدول آسيا الوسطى، وخاصة تركمانستان، لتنويع طرق تصديرها ودخول سوق الغاز الأوروبية.
لذلك فإن مصادر الغاز الغنية في آسيا الوسطى تجعل بناء خط الأنابيب عبر قزوين أمراً بالغ الأهمية، ويجب أن يكون الهدف النهائي لمؤيدي المشروع هو تحقيق ذلك في أقرب وقت ممكن.
بالإضافة إلى ذلك، إلى جانب قضايا الطاقة، يتعين على إدارة بايدن التركيز على الأمن والتكامل الاقتصادي الكامل. كان النزاع الأرميني الأذربيجاني تحدياً حقيقياً ليس فقط لأمن جنوب القوقاز ولكن أيضاً لمنطقة بحر قزوين بأكملها.
ويرى الكاتب أن حرب قره باغ التي وقعت عام 2020 واستمرت 44 يوماً قد حلت أخيراً النزاع الدموي الطويل الأمد، حيث تمكنت أذربيجان من استعادة وحدة أراضيها. الآن خلال فترة ما بعد الصراع، يجب على واشنطن أن تلعب دوراً أكثر نشاطاً وأن تدعم عملية السلام والتكامل الاقتصادي الإقليمي.
تركمانستان لديها خيارات محدودة فيما يتعلق بكيفية إمداد أسواق الطاقة الأوروبية بمواردها، حيث يذهب تصديرها الرئيسي إما إلى روسيا أو إلى الصين. يمكن للولايات المتحدة أن تجمع الدول الأخرى الغنية بالطاقة في المنطقة تحت مظلتها، ولكن بالنظر إلى الدور المتزايد للصين كلاعب في مجال الطاقة يجب أن تتصرف بسرعة.
ستكون موارد الطاقة في بحر قزوين وآسيا الوسطى حيوية لأمن الطاقة على المدى الطويل.